Forslagene fra ekspertutvalget ble levert 3. februar, og ble i hovedsak godt mottatt av både arbeidstaker- og arbeidsgiverorganisasjonene. NHO tok imidlertid tidlig avstand fra at lavere arbeidsgiveravgift kunne bidra til å finansiere arbeidstakernes kostnader ved økt betaling for sykefravær. Etter NHOs protest la regjeringen dette forslaget dødt.

Utdanningsforbundet forhandler om ny IA-avtale gjennom Unio. Unio mener spørsmålet om arbeidsgivers plikt til å tilrettelegge for at arbeidstaker får meningsfulle oppgaver i forbindelse med en gradert sykemelding står sentralt. Ansatte som har vært syke, skal også kunne komme tilbake til et meningsfullt arbeid med verdighet og god selvfølelse. I tillegg må arbeidsgivers plikt til å finansiere sykefravær komme på plass.

Forslag til tiltak:

• Etter 8 uker skal sykemeldinger som hovedregel være gradert, selv om dette krever omfattende tilretteleggingstiltak fra arbeidsgivers side og innebærer vesentlige endringer i arbeidsoppgaver for arbeidstakeren. Folketrygdens refusjon av sykepenger begrenses til maksimalt 80 prosent etter åtte ukers sykefravær. Det innføres en egenandel for arbeidsgiver på 20 prosent. Nav skal vurdere om arbeidsgiver har oppfylt tilretteleggingsplikten.
  
• Fra avslutning av egenmeldingsperiode (11. dag) til åtte uker skal sykemeldingen så langt det er mulig være gradert - med mindre deltakelse på arbeidsplassen er til skade for arbeidstakerens egen eller andres helse.
  
• Det foreslås at den arbeidsgiverfinansierte sykemeldingsperioden forkortes til 10 dager, samtidig som antallet egenmeldingsdager utvides fra 3 til 10. Den totale rammen for antall egenmeldingsdager utvides til 24 dager i løpet av en 12 måneders periode.
  
• Det anbefales å utarbeide veiledere for arbeidslivet med fokus på tilrettelegging og aktivitet. Videre foreslås det at sykmeldere får regelmessige tilbakemeldinger om egen sykmeldingspraksis, samt obligatoriske kurs.
  
• Den samlede arbeidsgiverfinansieringen holdes tilnærmet uendret. Dagens skjermingsordninger for mindre virksomheter og langvarig eller kronisk syke videreføres slik at de skal gjelde hele den perioden arbeidsgiver har et medfinansieringsansvar.
  

Mer info på unio.no.